公安部平安建设工作专题片配音解说词
 发布时间:2013/08/13

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渭北高原上的永寿县,素有“秦陇咽喉、彬宁锁钥”之称。去年以来,该县公安系统在县委、县政府和上级政法委、公安机关的指导下,实施“五防工程”,革新警务模式,推进打防管控一体化的社会治安防控新体系,初步实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标,平安永寿建设取得了喜人的成效。
去年,永寿县新一届公安局党委班子系统谋划平安建设工作,积极践行群众路线,深度了解社情民意,历时三个月,全局民警共走访群众54081户135584人,召开警民恳谈会316场。针对梳理出的社会治安状况和群众意见诉求,局党委先后7次召开局务扩大会议进行分析研究,为积极回应人民群众对公安工作的新要求、新期待,全面部署开展了以“城区控防”、“乡村巡防”、“百校安防”、“千店联防”、“万户守防”为主要内容的“五防工程”。
一“城区控防”。以巡警大队120名巡逻队员为主体,以110指挥中心和城区公共安全视频监控网络为龙头,以民警昼夜值守的治安岗亭、流动警务车、350兆集群系统为依托,构建城区防控网。根据县城区治安状况,评定治安等级,设置预警模式,着力提高街面见警率、民警管事率、防控有效率。
二“乡村巡防”。以派出所和中心警务室为主导,以二级、三级巡逻队为主体,构建乡村防控网。二级、三级巡逻队员佩带“红袖章”,开展不定时、不定点机动巡防,对易发案、高发案区域、路段采取巡逻与蹲守相结合的方式,建立“红袖章飘起来”的长效机制,打造全天候巡逻防范模式。
三“百校安防”。以学校专职保安为主体,包校民警和义务护校治安员队伍全面配合,构建校园防控网。建立警校联动机制,每校确定协管公安所队和包校民警,设立护学岗,开展法制进校园活动;积极发动社会力量,组建义务护校治安员队伍,开展校外安防工作。
四“千店联防”。以 治安岗亭、流动警务车为依托,以门店商户、单位保安力量为主体,一级、二级巡防队员为纽带,构建街店防控网。5至7店为一组,安装技防设施,明确治安组长,建立联防台账,落实门店和包店民警职责,发布公约,设置联防流动红旗,开展日常巡防。
五“万户守防”。以警务室专职民警和“一村一警官”为依托,以农户(居民)组建三级巡逻队为主体,构建群众防控网。落实包村包社区民警职责,强化治安中心户长责任,明确邻里互助协议,开展安防知识宣传、化解矛盾纠纷,将治安联防工作的触角延伸到每个村、每个家庭。每户安装警铃、红外报警器、防盗门窗、视频监控等简易技防设施,开展十户联防、邻里守望。
一是前期预警机制。依托城区公共视频监控系统、治安检查点、警务岗亭和流动警务车,全面掌控社会面治安动态;一二三级巡防队员及时掌握苗头性治安问题,并将各类信息上报向110指挥中心,做好前期预警。二是扁平指挥机制。街面巡警实行“五警区”,采取“电子巡更”定位,点对点调度指挥,消除防控“盲点”;在镇村,按网格化划定每名民警防范警务区域,警务室民警就近处置各类警情,减少指挥环节。三是条块管理机制。按照城区、乡村统筹安排,行业、地域分类管控,街、路、巷分级巡防,警察、内保、辅警分头共管,人防、物防、技防分门齐抓,户、店、校分组联动,强力推进网格化巡控勤务新机制,实现对社会面的全面管控。四是监督制约机制。根据治安状况,设置巡防模式,确定“必巡路段”、“必巡时段”和“必巡节点”,在重要路口、村口、学校、商业集中区确定“停靠点”和“互签点”,动静结合,使公安所队和镇村、学校、门店、单位保安之间相互监督,相互制约。五是考核奖惩机制。坚持召开周通报会、月联席会、季讲评会和年度总结会,建立、健全考核奖惩机制和责任追究机制,加强日常考核,督促工作落实。
为保障五防工程顺利推进,永寿县公安局着重采取了以下措施,一是全方位、分层次开展法律法规、防范常识等宣传教育和培训,提高群众的自我防范意识和自救自保能力。二是调动各方力量,主动摸排信息,及时化解矛盾,防止矛盾升级。三是做大关爱帮扶,建立特困家庭、孤寡老人及留守儿童信息档案,定期开展走访慰问,定向帮扶,解决问题,增强易受不法侵害群体的自防意识、能力及自身安全感。四是对吸毒人员、“两劳释放”人员和智障人员,开展定期回访,强化帮教管控,帮助解决实际困难,增强特殊人群的社会归属感。五是狠抓硬件投入,布天眼:投资近千万元建成公共安全视频监控系统,全县已安装视频探头1283个。建地网:投资400多万元建成报警服务台、公安检查站、智能视频卡口、“电子巡更”系统。延伸警务平台:投资30多万元在城区建成4个治安岗亭、1辆流动警务车;投资近百万元建成7个农村中心警务室,4个社区警务室。打造“科技战警”: 投资130多万元为派出所、警务室、巡警队更新、添置办公车辆及防护、执法执勤等所需装备。
“五防工程”,编制了一张全天候,全时空,全覆盖的安全网;“五防工程”,做到了攻防兼备,震慑了犯罪;“五防工程”,彰显了永寿公安维护社会治安稳定的决心和力度。
依托城区防控网,今年以来,共破获城区街面盗抢现行案件8起,抓获违法犯罪嫌疑人11人,拦截查获冰毒1300克、破获系列“神医诈骗”案等一批大案要案。岗亭民警和街面巡逻民警接受群众咨询1316起,城区街面发案同比下降31%。依托乡村防控网和群众防控网,仪井镇抓获摩托车盗窃现行1人,破获案件4起;常宁镇房家村抓获入室盗窃现行5人,破获系列流窜入室盗窃案件27起。全县共249个行政村,无刑事发案的村217个。 依托校园防控网,成功制止了精神病人李某滋扰师生案件发生。今年共发涉校案件3起,与去年同比下降66%,全县共有各类学校107所,无刑事、治安发案的学校105所。依托街店防控网,抓获了杨某、陈某等一批盗窃作案现行,确保了门店财物安全,全县行业、门店发案同比下降54.3%。
在2012年全省公众安全感调查中,永寿县公安局群众治安满意率排名全省第7位,公安队伍满意度排名全省第1位;2013年第一季度全市公众安全感调查中,群众治安满意率和公安队伍满意度均列第1位。

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